Система управления рисками

Система управления рисками

Система управления рисками (СУР) применяется в настоящее время во всем мире для обеспечения автоматического контроля и соблюдения интересов государства.

В Российской таможенной службе используются формы СУР, которые позволяют контролировать соблюдение действующего законодательства. Выбор способов в рамках СУР является исключительным правом таможенных органов.

На практике выбор конкретной формы сопряжен с целым рядом факторов. И учитывая эти факторы должно быть достигнуто наилучшее сочетание эффективности, необременительности для участников ВЭД и физических лиц, а также соразмерностью расходов на осуществление. В настоящее время СУР в РФ позволила уйти от полного контроля к выборочным проверкам именно тех товаров, которые в наибольшей степени сопряжены с рисками для экономики и безопасности граждан.

СУР представлена в виде обширного перечня документов, так называемых «профилей рисков», которые могут быть постоянными или действовать определенное время. Также профили риска могут быть: обязательными (для определенных товарных позиций), целевыми (с заданными параметрами), случайными (для статистического учета и своевременного мониторинга).

В соответствии с Концепцией СУР риски делятся на:

-выявленные, т.е. известны обстоятельства или особенности возникновения рисков.

-потенциальные, т.е. в результате анализа статистических данных существует риск нарушения интересов государства, но на практике он еще не реализовывался.

Одним из основных методов управления рисками в настоящее время является проверка финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД. В процессе которого таможенными органами во время таможенного оформления или после выпуска товаров запрашиваются документы, которые подтверждают постановку или снятие товаров с баланса (согласно условиям контракта), последующую реализацию ввезенных товаров.

Система управления рисками предназначена для способствования развитию внешнеэкономической торговли без нарушения интересов государства, а также минимизации процедур по таможенному контролю в отношении добросовестных участников ВЭД. Немаловажным результатом введения СУР является и более рациональное использование ресурсов таможенной службы.