Распоряжение Правительство РФ 2023-р от 17.11.10 О подписании Протокола о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам

В соответствии с «пунктом 1 статьи 11″ Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации» одобрить представленный Минпромторгом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект «Протокола» о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам (прилагается).
Разрешить Минпромторгу России в ходе переговоров о подписании указанного «Протокола» вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.
Считать целесообразным подписать указанный «Протокол» на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

Проект

Протокол о порядке предоставления органу, проводящему расследования, сведений, содержащих в том числе конфиденциальную информацию, для целей расследований, предшествующих введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам

Правительства государств — членов Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем Сторонами, основываясь на «Договоре» о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. и «Протоколе» о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 г., подписанном 16 апреля 2010 г., «Соглашении» о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 г., иных договорах и документах, составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в сфере регулирования внешнеторговой деятельности, в целях обеспечения органа, проводящего расследования, предшествующие введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, сведениями, содержащими в том числе конфиденциальную информацию, от уполномоченных органов государственной власти (управления), территориальных (местных) органов государственной власти (управления), других органов государств — членов Таможенного союза согласились о нижеследующем:

Статья 1
Орган, проводящий расследования, предшествующие применению специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры по отношению к третьим странам (далее — орган, проводящий расследования), для целей начала и проведения расследований, объективного анализа воздействия возросшего, демпингового, субсидируемого импорта на отрасль экономики государств — членов Таможенного союза и ситуацию на товарном рынке государств — членов Таможенного союза, а также подготовки предложений по результатам проведенных расследований направляет соответствующие запросы в органы государственной власти (управления) и территориальные (местные) органы государственной власти (управления) государств — членов Таможенного союза, уполномоченные в области таможенного дела, статистики, налогообложения, регистрации юридических лиц и других областях, а также в дипломатические и торговые представительства государств — членов Таможенного союза в третьих странах (далее — компетентные органы государств — членов Таможенного союза) или в уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза, определенные решением Комиссии Таможенного союза.

Статья 2
Запросы в компетентные органы и уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза о предоставлении информации оформляются в письменном виде на бланке органа, проводящего расследования, и подписываются руководителем (его заместителем) органа, проводящего расследования, с указанием цели, правовых оснований и срока предоставления информации.
Запросы в компетентные органы и уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза направляются почтовой связью и в случае необходимости дублируются посредством служебной электронной почты, зарегистрированной на сервере органа, проводящего расследования. В случае передачи запросов путем факсимильной связи оригинал документа должен быть также направлен почтовой связью.
Сведения по запросам органа, проводящего расследования, предоставляются компетентными органами и уполномоченными органами государств — членов Таможенного союза на безвозмездной основе.

Статья 3
Компетентные органы и уполномоченные органы государств — членов Таможенного союза в рамках своей компетенции предоставляют запрашивающему органу, проводящему расследования, всю необходимую для целей расследования информацию по запрашиваемым временным периодам, включая:
статистические данные и иные данные о внешней торговле за предшествующий период, необходимые для проведения расследования. При необходимости данные о внешней торговле должны предоставляться с разбивкой по таможенным декларациям, с указанием натуральных и стоимостных показателей экспорта (импорта) товара, коммерческого наименования товара из таможенной декларации, условий поставки, страны происхождения (страны отправления, страны назначения), наименования и других учетных реквизитов отправителя и получателя;
информацию по внутреннему рынку товара, являющегося объектом расследования, и по соответствующей отрасли экономики государств — членов Таможенного союза, в том числе данные по объемам производства товара, загрузке производственных мощностей, реализации товара, себестоимости товара, прибылям и убыткам предприятий государств — членов Таможенного союза, ценам товара на внутреннем рынке государств — членов Таможенного союза, рентабельности производства, численности персонала и инвестициям;
информацию по оценке последствий возможного введения или невведения специальной защитной, антидемпинговой или компенсационной меры по результатам соответствующего расследования на рынок товара, являющегося объектом расследования, государств — членов Таможенного союза, а также прогноз производственной деятельности предприятий государств — членов Таможенного союза.
Приведенный в настоящей статье перечень сведений не является исчерпывающим. В случае необходимости и исходя из целей проведения расследования и подготовки предложений по его результатам, орган, проводящий расследования, вправе запросить сведения, не указанные в настоящей статье.
Предоставление информации должно осуществляться на электронных носителях информации. При передаче информации, которая может быть предоставлена в табличной форме (статистическая и таможенная информация), используется формат, указанный в запросе органа, проводящего расследования. Структура передаваемых таблиц определяется по согласованию обменивающихся органов. В случае отсутствия возможности предоставления информации на электронном носителе информация предоставляется на бумажном носителе.
Передача информации осуществляется согласованными между обменивающимися органами средствами, доступными на момент передачи и обеспечивающими сохранность и защиту информации от несанкционированного доступа. В случае направления информации путем факсимильной связи оригинал документа должен быть также направлен почтовой связью.
Переписка по вопросам реализации положений настоящего Протокола и представление сведений по запросам органа, проводящего расследования, осуществляются на русском языке. По отдельным реквизитам (показателям), содержащим иностранные наименования, допускается предоставление информации с использованием букв латинского алфавита.

Статья 4
Информация, отнесенная законодательством государства — члена Таможенного союза к информации с ограниченным доступом (конфиденциальная информация), за исключением сведений, составляющих государственную тайну, предоставляется в орган, проводящий расследования, с соблюдением требований, установленных законодательством государства — члена Таможенного союза по ее защите.
Орган, проводящий расследования, обязан не разглашать и не передавать третьей стороне конфиденциальную информацию, указанную в «абзаце первом» настоящей статьи, без письменного согласия компетентного органа государства — члена Таможенного союза, предоставившего эту информацию.
Порядок использования конфиденциальной информации и хранения документов, содержащих конфиденциальную информацию, определяется документом органа, проводящего расследования.
До истечения переходного периода в соответствии с «решением» Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 21 мая 2010 г. N 37 порядок обращения с конфиденциальной информацией и правила хранения документов, содержащих конфиденциальную информацию, а также ответственность сотрудников органа, проводящего расследования, за разглашение конфиденциальной информации определяются законодательством государств — членов Таможенного союза.
По истечении переходного периода порядок обращения с конфиденциальной информацией и правила хранения документов, содержащих конфиденциальную информацию, а также ответственность сотрудников органа, проводящего расследования, за разглашение конфиденциальной информации определяются отдельно.

Статья 5
Компетентные органы государств — членов Таможенного союза обязаны:
в течение 30 календарных дней с момента получения запроса органа, проводящего расследования, предоставлять имеющиеся в их распоряжении сведения или предупреждать о невозможности предоставления сведений с указанием причин отказа. По мотивированной просьбе органа, проводящего расследования, запрошенные сведения должны быть предоставлены в более короткие сроки;
обеспечивать полноту и достоверность предоставляемых сведений и в случае необходимости оперативно предоставлять дополнения и изменения.

Статья 6
Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением положений настоящего Протокола, разрешаются в первую очередь путем проведения консультаций и переговоров.
Если спор не будет урегулирован Сторонами путем консультаций и переговоров, любая из Сторон может передать этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

Статья 7
По договоренности Сторон в настоящий Протокол могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 8
Настоящий Протокол временно применяется с даты подписания, подлежит ратификации и вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами — членами Таможенного союза внутригосударственных процедур, необходимых для вступления настоящего Протокола в силу.
Совершено в г. __________ «__» __________ 2010 г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.
Подлинный экземпляр настоящего Протокола хранится в Комиссии Таможенного союза, которая, являясь депозитарием настоящего Протокола, направит каждой Стороне его заверенную копию.

За Правительство
Республики Белоруссия

За Правительство
Республики Казахстан

За Правительство
Российской Федерации